湖南省永州市江華縣關(guān)工委在推進(jìn)“三扶兩創(chuàng)”工作實(shí)踐中，以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)態(tài)度，系統(tǒng)研究該工作模式的產(chǎn)生根源、時(shí)代背景及現(xiàn)實(shí)意義。通過融合理論基礎(chǔ)與實(shí)踐邏輯，成功解構(gòu)其時(shí)代邏輯與實(shí)踐價(jià)值，讓工作目標(biāo)更明確、職責(zé)更清晰、任務(wù)更聚焦、方向更精準(zhǔn)、措施更有力，為順利推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。

其時(shí)代邏輯與實(shí)踐價(jià)值凸顯為六個(gè)方面：

一是破解發(fā)展矛盾的必然路徑。

當(dāng)前基層發(fā)展面臨資源分配不均、發(fā)展動(dòng)能不足等矛盾。“三扶兩創(chuàng)”工作從實(shí)際出發(fā)，通過精準(zhǔn)幫扶與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)針對(duì)性破解這些矛盾，打破傳統(tǒng)發(fā)展壁壘，整合各類資源向薄弱環(huán)節(jié)傾斜，激發(fā)基層內(nèi)生動(dòng)力，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供可行路徑，成為破解發(fā)展不平衡不充分問題的必然選擇。

二是重構(gòu)傳統(tǒng)幫扶的效能革新。

傳統(tǒng)幫扶模式存在方式單一、持續(xù)性不足等局限。“三扶兩創(chuàng)”工作對(duì)此進(jìn)行效能革新，從“輸血式”幫扶轉(zhuǎn)向“造血式”賦能。通過構(gòu)建長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，注重提升幫扶對(duì)象自我發(fā)展能力，優(yōu)化幫扶資源配置，提高幫扶精準(zhǔn)度和實(shí)效性，讓幫扶工作更具可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)幫扶模式轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是激活“五老”資源的戰(zhàn)略部署。

“五老”群體擁有豐富經(jīng)驗(yàn)、威望和情感優(yōu)勢(shì)，是基層工作寶貴資源。“三扶兩創(chuàng)”工作將激活“五老”資源作為戰(zhàn)略部署，搭建平臺(tái)讓“五老”充分發(fā)揮作用。通過引導(dǎo)“五老”參與幫扶與創(chuàng)新工作，既盤活存量人力資源，又發(fā)揮其在思想引領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)傳授等方面的獨(dú)特價(jià)值，為工作開展注入強(qiáng)大力量。

四是承接國(guó)家戰(zhàn)略的基層實(shí)踐

國(guó)家在鄉(xiāng)村振興、青年發(fā)展等領(lǐng)域部署了一系列戰(zhàn)略。“三扶兩創(chuàng)”工作緊密對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，將其轉(zhuǎn)化為具體的基層實(shí)踐行動(dòng)。通過找準(zhǔn)工作與國(guó)家戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)，在基層落地落實(shí)相關(guān)政策要求，使國(guó)家戰(zhàn)略在基層有了具體載體，成為推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略在縣域?qū)用嫔钊雽?shí)施的重要抓手。

五是紓解青年困境的精準(zhǔn)施策

青年在成長(zhǎng)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面面臨諸多困境。“三扶兩創(chuàng)”工作聚焦青年需求，實(shí)施精準(zhǔn)施策。從技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持到思想引導(dǎo)，全方位為青年排憂解難，為青年成長(zhǎng)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，助力青年在基層實(shí)現(xiàn)價(jià)值，緩解了青年發(fā)展中的突出問題，為青年成長(zhǎng)成才保駕護(hù)航。

六是深化關(guān)工工作的系統(tǒng)升級(jí)

關(guān)工工作在新時(shí)代面臨新要求新挑戰(zhàn)。“三扶兩創(chuàng)”工作推動(dòng)關(guān)工工作實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)升級(jí)，從工作理念、方式方法到目標(biāo)任務(wù)都進(jìn)行了優(yōu)化創(chuàng)新。它拓展了關(guān)工工作的內(nèi)涵與外延，提升了工作的針對(duì)性和實(shí)效性，使關(guān)工工作更貼合時(shí)代發(fā)展需求，煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

江華縣關(guān)工委以“三扶兩創(chuàng)”解構(gòu)時(shí)代邏輯、彰顯實(shí)踐價(jià)值的探索，啟示我們：基層工作的生命力在于立足實(shí)際、回應(yīng)需求、守正創(chuàng)新。唯有將理論思考與實(shí)踐探索緊密結(jié)合，才能在鄉(xiāng)村振興的時(shí)代浪潮中，凝聚“五老”力量，賦能青年成長(zhǎng)，書寫基層治理的新篇章。

責(zé)任編輯：唐子韜